《環(huán)境保護法》第四十二條明確，重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備，保證監(jiān)測設備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄。《大氣污染防治法》進一步明確要求，重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。

 

重點排污單位大氣污染源往往很多，哪些排口需要安裝自動監(jiān)測設備呢？什么情形下可暫不安裝？

 

一、建設項目環(huán)境影響報告書（表）及其批復要求安裝自動監(jiān)測設備的，按其要求執(zhí)行。

 

二、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見>的通知》（廳字〔2017〕35號）要求明確污染源自動監(jiān)測要求。

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建立重點排污單位自行監(jiān)測與環(huán)境質量監(jiān)測原始數(shù)據(jù)全面直傳上報制度。重點排污單位應當依法安裝使用污染源自動監(jiān)測設備，定期檢定或校準，保證正常運行，并公開自動監(jiān)測結果。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)要逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。逐步在污染治理設施、監(jiān)測站房、排放口等位置安裝視頻監(jiān)控設施，并與地方環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)。取消環(huán)境保護部門負責的有效性審核。重點排污單位自行開展污染源自動監(jiān)測的手工比對，及時處理異常情況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。

 

《重點排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》（環(huán)辦監(jiān)測〔2017〕86號）中規(guī)定，具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，納入大氣環(huán)境重點排污單位名錄。

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（一）一種或幾種廢氣主要污染物年排放量大于設區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門設定的篩選排放量限值。廢氣主要污染物指標是指二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物。篩選排放量限值根據(jù)環(huán)境質量狀況確定，排污總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排放總量的65%。

（二）有事實排污且屬于廢氣污染重點監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。廢氣污染重點監(jiān)管行業(yè)包括：火力發(fā)電、熱力生產(chǎn)和熱電聯(lián)產(chǎn)，有水泥熟料生產(chǎn)的水泥制造業(yè)，有燒結、球團、煉鐵工藝的鋼鐵冶煉業(yè)，有色金屬冶煉，石油煉制加工，煉焦，陶瓷，平板玻璃制造，化工，制藥，煤化工，表面涂裝，包裝印刷業(yè)等。各地可根據(jù)本地實際情況增加相關廢氣污染重點監(jiān)管行業(yè)。

（三）實行排污許可重點管理的已發(fā)放排污許可證的排放廢氣污染物的單位。

（四）排放有毒有害大氣污染物（具體參見環(huán)境保護部發(fā)布的有毒有害大氣污染物名錄）的企業(yè)事業(yè)單位；固體廢物集中焚燒設施的運營單位。

（五）設區(qū)的市級以上地方人民政府大氣污染防治目標責任書中承擔污染治理任務的企業(yè)事業(yè)單位。

（六）環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)、三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)大氣環(huán)境污染事件或因大氣環(huán)境污染問題造成重大社會影響或被各級環(huán)境保護主管部門通報處理尚未完成整改的企業(yè)事業(yè)單位。

 

三、根據(jù)《關于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2017〕61號）要求，以下行業(yè)及排口須安裝自動監(jiān)測設備。自動監(jiān)測設備，應2017年11月30日前與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；自動監(jiān)測設備已經(jīng)安裝并聯(lián)網(wǎng)、但不符合本通知安裝技術要求和有關標準規(guī)范的，應于2017年11月30日前完成改造；在建的重點排污單位,應在試生產(chǎn)時安裝 自動監(jiān)測設備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

  

四、《中共中央 國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（2018年6月16日）要求，2018年年底前，重點排污單位全部安裝自動在線監(jiān)控設備并同生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，依法公開排污信息。

 

五、根據(jù)《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）要求，強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設。排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄，督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施，2019年底前，重點區(qū)域基本完成；2020年底前，全國基本完成。

 

六、排污單位自行監(jiān)測指南要求:

 

1.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 火力發(fā)電及鍋爐》（HJ 820-2017）要求

2.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 石油煉制工業(yè)》（HJ 880-2017）要求

 

3.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 化肥工業(yè)—氮肥》（HJ 948.1—2018）要求

 

4.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 鋼鐵工業(yè)及煉焦化學工業(yè)》（HJ 878-2017）要求

 

5.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 磷肥、鉀肥、復混肥料、有機肥料和微生物肥料》（HJ 1088—2020）要求

 

6.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 農(nóng)藥制造工業(yè)》(HJ 987—2018)要求

 

7.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 平板玻璃工業(yè)》(HJ 988-2018)要求

 

8.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 石油煉制工業(yè)》（HJ 880-2017）要求

9.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 水處理》（HJ 1083—2020）要求

 

10.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 水泥工業(yè)》(HJ848-2017)要求

 

11.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 造紙工業(yè)》(HJ 821-2017)要求

 

12.《排污單位自行監(jiān)測技術指南 有色金屬工業(yè)》(HJ 989-2018)要求

 

什么情形下，可暫不安裝自動監(jiān)測設備？

 

根據(jù)《關于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2017〕61號）要求，針對以下情形，可暫不安裝自動監(jiān)測設備：

 

1.煙囪/煙道直徑小于1米，或者不滿足技術規(guī)范規(guī)定的測量點位離煙道壁距離不小于1米要求的。排氣筒結構、強度、安全等難以滿足技術規(guī)范對監(jiān)測平臺安裝以及參比方法采樣孔的相關要求的。
2.污染物排放濃度低于現(xiàn)有在線監(jiān)控（測）設各檢測限的。
3.一年內(nèi)累計生產(chǎn)時間不足一個季度的企業(yè)或者僅用作調峰的燃氣電廠。
4.企業(yè)停產(chǎn)一年及以上或者正在拆除搬遷的,已經(jīng)注銷或關閉的企業(yè)。
5.其他具有客觀原因暫時無法安裝自動監(jiān)測設各的（提供證明材料）。