開展自行監(jiān)測是否可以利用自有人員、場所和設備開展自行監(jiān)測？

1、《排污許可管理辦法（試行）》第三十四條 排污單位應當按照排污許可證規(guī)定，安裝或者使用符合國家有關環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定的監(jiān)測設備，按照規(guī)定維護監(jiān)測設施，開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。

 

因此，滿足上述監(jiān)測管理要求和條件的排污單位，可以利用自有人員和設備開展自行監(jiān)測，出具具有法律效力的自證守法監(jiān)測數(shù)據(jù)

2、《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》（簡稱《自行監(jiān)測指南》）4.3 開展自行監(jiān)測 提出：排污單位應按照最新的監(jiān)測方案開展監(jiān)測活動，可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、 場所和設備自行監(jiān)測；也可委托其它有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機構(gòu)代其開展自行監(jiān)測（具體見附錄1）。

綜上，排污單位可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設備開展自行監(jiān)測（無資質(zhì)要求）。如委托其他監(jiān)測機構(gòu)代其開展自行監(jiān)測的，則受委托機構(gòu)應該具備監(jiān)測資質(zhì)要求。

利用自有人員、場所和設備開展自行監(jiān)測，是指同一法人單位的自有人員、場所和設備可為自己單位提供自行監(jiān)測。如集團公司（與下屬企業(yè)不是同一法人的）的監(jiān)測機構(gòu)不屬于下屬獨立法人分公司的自有監(jiān)測機構(gòu)。如為下屬獨立法人分公司提供自行監(jiān)測服務的，應當具備監(jiān)測資質(zhì)要求。

3、對于排污單位利用自有人員、場所和設備開展自行監(jiān)測的，其監(jiān)測機構(gòu)、 監(jiān)測人員配備、監(jiān)測設施和環(huán)境、監(jiān)測儀器設備和實驗試劑、監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保證等均應滿足《自行監(jiān)測指南》6 監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制的相關要求（具體見附錄1）。核心是監(jiān)測設備經(jīng)過計量部門驗證、建立科學、規(guī)范、有針對性的質(zhì)量控制方案，盤活社會監(jiān)測資源存量。

4、鼓勵推進排污單位自行監(jiān)測能力的適配化建設，整體提升持證排污單位自行監(jiān)測供給能力。

附錄1 《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》中關于自行監(jiān)測及監(jiān)測質(zhì)量保證的相關要求