VOCs防治政策

      本文通過梳理現(xiàn)行的揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策法規(guī)和方法標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國外經(jīng)驗，提出了現(xiàn)階段揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策體系。盡管起步較晚，但陸續(xù)實(shí)施的揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)和總量控制機(jī)制，已經(jīng)對污染物監(jiān)測提出了明確的管理需求。雖然離線檢測技術(shù)具有良好的靈敏度和響應(yīng)度，但使用FID和NDIR法的在線和便攜儀器響應(yīng)時間短、數(shù)據(jù)連續(xù)，可以實(shí)現(xiàn)對揮發(fā)性有機(jī)物污染的實(shí)時追蹤，更好地滿足污染預(yù)警、應(yīng)急執(zhí)法等環(huán)境管理新需求。

　　揮發(fā)性有機(jī)物是一類物質(zhì)的總稱。環(huán)境保護(hù)部2014年發(fā)布的《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南(試行)》對揮發(fā)性有機(jī)物的定義是：在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下飽和蒸氣壓較高(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下大于13.33Pa)、沸點(diǎn)較低、分子量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機(jī)化合物。《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南》將揮發(fā)性有機(jī)物的主要貢獻(xiàn)源劃分為生物質(zhì)燃燒源、化石燃料燃燒源、工業(yè)過程源、溶劑使用源和移動源。大氣中的細(xì)顆粒物約50%來自揮發(fā)性有機(jī)物等氣態(tài)污染物經(jīng)過復(fù)雜化學(xué)反應(yīng)形成的二次粒子。不僅如此，揮發(fā)性有機(jī)物中的脂肪烴、氯化烴、芳香烴、氯代烴、酮類、脂類以及乙二醇醚及其酯類還具有神經(jīng)毒性、血液毒性、肝腎毒性和生殖遺傳毒性，并會刺激皮膚黏膜。

　　盡管如此，“十二五”時期中國大氣污染控制的重點(diǎn)仍聚焦在二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)煙粉塵三種污染物上。在當(dāng)前各級政府全面實(shí)施對揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行管控，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康的背景下，本文對揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理，提出中國揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策體系，并據(jù)此分析出環(huán)境管理對實(shí)驗室和在線/便攜監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用需求。

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